España se prepara para un aluvión de nuevas energías renovables en la próxima década. Pero la burbuja de solicitudes para nuevos proyectos verdes sobrepasa todas las previsiones y durante la crisis sanitaria y el estado de alarma la fiebre por las renovables no ha dejado de crecer. Las peticiones de autorización para engancharse a la red eléctrica desbordan por mucho los planes oficiales, llegando incluso a casa quintuplicar los objetivos marcados por el Gobierno de instalación de nuevas renovables hasta 2030.
Red Eléctrica de España (REE), encargada de gestionar las solicitudes para conectarse a la red de alta tensión, ha recibido ya peticiones de nuevas renovables que acumulan más de 260.000 megavatios (MW) de potencia conjunta. Sin embargo, el plan del Gobierno para reducir las emisiones de efecto invernadero contempla la construcción de unos 56.000 MW de plantas verdes hasta 2030, casi cinco veces menos.
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Sólo en lo que va de año, en plena pandemia y con medio país paralizado durante semanas por el estado de alarma, en España se han presentado solicitudes para conectarse a la red eléctrica por 56.700 megavatios renovables adicionales, según los registros de Red Eléctrica con datos acumulados hasta finales de abril. Esto es, sólo las peticiones de autorización aculadas entre enero y abril superan la previsión contemplada en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), la hoja de ruta del Gobierno para la próxima década.
Las solicitudes que ya cuentan con el permiso para engancharse a la red más que duplican el objetivo del Ejecutivo de 56.000 MW en diez años y las peticiones que están en tramitación se acercan a la meta oficial. Red Eléctrica ha concedido el permiso de acceso preliminar a proyectos con 115.000 MW y aún tiene estudio el permiso de otros 42.900 MW más.
Especulación con los permisos
El gran problema -aunque desde REE se evita utilizar públicamente ese término para describir la situación del sector renovable- es que una parte sustancial de las solicitudes no cuentan con un proyecto real para construir una planta energética.
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En este contexto, en el sector de las energías limpias ha venido proliferando la especulación. Conseguir una conexión a la red eléctrica sufre una preocupante situación de cuello de botella y los permisos para hacerlo –pese a que Red Eléctrica los reparte gratuitamente- se han convertido ya en un activo con los que las empresas hacen negocio y por los que se pagan cantidades disparatadas en la reventa.
De hecho, en los últimos años se han estado pidiendo eentre 100.000 y 200.000 euros por megavatio de potencia por la reventa de estos permisos, en función del grado del proceso de solicitud. Un fenómeno que ha estado atrayendo a actores que sólo buscan especular con los permisos o simplemente con las solicitudes de acceso.
Criba masiva de REE
REE se lanzó el año pasado a pinchar la burbuja en el sector de las renovables y puso en marcha una criba masiva de proyectos verdes. El grupo ha denegado ya la solicitud de acceso a la red de proyectos con una potencia total de 102.000 MW, casi un 40% de todas las peticiones recibidas.
El proceso de depuración de los proyectos ha ido intensificando a lo largo del último año. Del total de 102.000 MW que ha tumbado REE, unos 24.500 MW han sido rechazados sólo desde principios de este año y casi 85.000 MW han sido bloqueados sólo desde el pasado julio.
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Para calibrar la magnitud de la criba emprendida: las peticiones rechazadas triplican la potencia de todas las renovables actualmente en funcionamiento en todo el país, que alcanzaron los 34.200 MW tras un 2019 de récord y que en lo que va de este año han crecido ligeramente hasta los 34.400 MW (25.600 MW de parques eólicos y 8.800 MW de plantas fotovoltaicas).
Desde Red Eléctrica se subraya que las razones para denegar estas autorizaciones son técnicas, y las causas que se esgrimen ante los solicitantes para justificar los rechazos son mayoritariamente que “no haya capacidad en el nudo solicitado” o que “se solicita acceso en una subestación no incluida en la planificación vinculante”. En el sector energético se da por hecho que REE se ha lanzado a hacer una depuración para frenar la burbuja que se avecina.
La CNMC ultima la aprobación de una circular que plantea que la solicitud de conexión a la red incluya información técnica detallada para confirmar que está respaldada por un proyecto con suficientes visos de viabilidad y que la modificación de determinadas características del proyecto consideradas clave (la tecnología de generación, la ubicación del punto de conexión…) obligue a una nueva solicitud. El Gobierno considera que el texto de la CNMC invade algunas de sus competencias y el choque puede derivar en un contencioso en los tribunales.
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