"La verdadera pregunta que nos hacemos es si Europa está preparada para actuar con la misma determinación que la situación requiere y es capaz de actuar con la velocidad y la ambición necesarias". Esta es la pregunta que se hacía Ursula Von Der Leyer el pasado 4 marzo en la presentación del Plan 'ReArmar Europa'. Esta pregunta interpela también a todos los Estados Miembros. Alemania ha respondido esta semana cerrando un acuerdo histórico entre conservadores, socialdemócratas y verdes para invertir en Defensa en su país.
La respuesta en España, me temo, es demoledora. La votación en el parlamento europeo el pasado miércoles y la ronda de consultas, (o informativa o lo que sea), con los portavoces parlamentarios, organizada en Moncloa, ha puesto de manifiesto, no sólo que el Gobierno no tiene el apoyo parlamentario de sus socios de investidura, sino que el Ejecutivo no tiene una posición común, de estado, sobre la contribución de España al rearme europeo.
Entre los socios de gobierno y los grupos parlamentarios que le sostienen no existe acuerdo en ninguno de los temas centrales a debate; las principales amenazas a nuestra seguridad, apoyo a Ucrania, incremento presupuestario en gasto militar y seguridad para Europa. En estos temas centrales la política de Estado sólo puede acordarse entre el PSOE y el Partido Popular y mientras esta realidad no se acepte sólo estaremos relegando a nuestro país en el consenso europeo y convirtiéndonos en un obstáculo para el fortalecimiento de las políticas comunes.
Seamos honestos, cuando SUMAR vota con Orban y con VOX la posición del Parlamento Europeo sobre el rearme europeo, tenemos un problema, un grave problema. En los campos ucranianos se decidirá el futuro de Europa y después de la traición de Trump, el cambio de la trayectoria de la guerra de Rusia depende exclusivamente de Europa. Sí fracasamos en su apoyo y Ucrania se viese obligada a rendirse, la seguridad de los europeos estará en riesgo. Esto está en juego y desgraciadamente en numerosas ocasiones desde el inicio de la guerra los votos de los extremos, derecha e izquierda, en el Parlamento Europeo han coincidido.
Sánchez puede intentar retrasar su comparecencia en el Parlamento emplazándonos a la próxima cumbre de la OTAN en la Haya donde, dice él, se sustanciará el grado de cumplimiento del incremento del 2% del PIB en gastos de defensa. Pero todos sabemos que la cifra del 2% esta claramente superada, y que la OTAN y la Comisión sólo contemplan un incremento entre el 3% y el 5% del PIB.
No se trata, como dice ahora Yolanda Diaz, de no gastar más, sino de gastar mejor, gastar más y mejor y sobre todo hacerlo juntos"
Ha llegado el momento de que Europa se convierta en un verdadero proveedor de seguridad para sus ciudadanos y para ello no podemos poner parches, necesitamos un plan de inversión en defensa tanto a corto como a largo plazo que incluya tanto el ámbito estrictamente militar como los sectores industriales, tecnológicos y de la inteligencia.
Pero la inversión militar es urgente y no es posible dilatarla en el tiempo. El incremento de inversión como mínimo del 3% del PIB en gastos de defensa es inaplazable. Por ello Ursula Von Der Leyen ha manifestado que la Comisión está dispuesta a crear un espacio fiscal activando la cláusula de salvaguardia nacional del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Con ello se va a permitir a los Estados miembro aumentar significativamente el gasto de defensa sin activar el procedimiento de déficit excesivo. Por lo tanto, si los estados miembro aumentaran su gasto de defensa en una media de 1,5% del PIB se crearía un margen fiscal de casi 650.000 millones de euros en un periodo de cuatros años. Para cumplir con este objetivo comunitario, España deberá incrementar su gasto militar de 19.723 millones de 2024 a 22.500 millones para 2029, lo que supone que el presupuesto en defensa deberá incrementarse cada año en unos entre 5.000 y 6.000 millones de euros.
Será casi con seguridad antes del mes de abril cuando los estados miembro tengan que solicitar la activación de esta cláusula que les permitirá incurrir en un déficit de hasta el 1,5% del PIB durante cuatro años.
Este esfuerzo presupuestario sin precedentes debe ir acompañado de un plan de fomento, también sin precedentes, de la industria de defensa europea. Desarrollando sus capacidades, armonizando las licencias de exportación y licencias de transferencias dentro de la UE y un sistema de certificación común de los sistemas armamentísticos, superando la certificación nacional. Y un impulso decisivo para las compras conjuntas por parte de los EEMM de los equipos y capacidades de defensa europeos. La industria española será, o debería serlo, clave en este plan europeo.
Necesitamos movilizar la inversión tecnológica para la lucha contra la guerra híbrida, ataques híbridos, ciberataques, guerra cibernética y manipulación de información e injerencia electoral con el objetivo de debilitar la Unión. No se trata como dice ahora, Yolanda Diaz, de no gastar más, sino de gastar mejor, gastar más y mejor y sobre todo hacerlo juntos.
La política de Estado sólo puede acordarse entre el PSOE y el PP y mientras esta realidad no se acepte estaremos relegando a nuestro país en el consenso europeo y convirtiéndonos en un obstáculo"
También de actuar juntos. Necesitamos avanzar en la movilidad militar y en la logística militar, invirtiendo en infraestructuras de movilidad militar, tanto aéreo, marítimo y terrestre. Por ello el Parlamento Europeo ha pedido la creación, en el marco de la política de seguridad común, de una flota aérea de la Unión de respuesta a la crisis que incluya aeronaves de transporte militar mantenidas a escala de la Unión.
Cuando los cimientos sobre los que se construyó todo el orden político y económico europeo de la posguerra han sido sacudidos y la Unión Europea se enfrenta a un punto de inflexión en su historia, es normal pedir a la oposición que tenga una posición de estado, y apoye al gobierno en un asunto trascendental, pero es demoledor e inasumible que sea el gobierno el que es incapaz de adoptar una posición común que pueda ofrecer a la sociedad y al parlamento como una verdadera política de Estado.
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